中國(遼寧)自由貿易試驗區沈陽大連營口三大片區掛牌滿一周年的日子,記者從當天省政府新聞辦召開的新聞發布會上了解到,過去一年,全省海關以制度創新推動自貿試驗區建設發展,持續打造國際化營商環境吸引企業落戶,一年來自貿試驗區累計新增注冊外貿企業1568家。
扶持重點產業是海關支持自貿試驗區發展的主攻方向。航空產業基礎雄厚是沈陽片區的發展優勢,而作為國內知名的飛機發動機輔助動力裝置修理企業——中國南方航空股份有限公司沈陽維修基地,卻一直受到維修零件無法享受保稅政策的限制。沈陽海關通過推行“特殊監管區域+飛機維修”監管模式,實現了保稅物流與修理物品的政策組合,打造“區港聯動、協同監管”便捷監管措施,切實降低企業運營成本,縮短通關時間,每年為企業維修業務增加效益約2000萬元。沈陽黎明國際動力工業有限公司在綜合保稅區內存在大量閑置產能卻又無法承接區外訂單,沈陽海關積極向海關總署爭取政策支持,成功幫助其適用“委內加工”制度,使企業利潤增長點激增,累計取得飛機發動機零部件加工訂單總值約10億元,賺取加工費達9500余萬元。
大連海關大力支持企業利用海關特殊監管政策在全國率先開展保稅混礦業務,有力促進了大連東北亞國際航運中心建設。據悉,大連港礦石碼頭累計保稅混礦入庫量已突破1033萬噸,占大連港礦石碼頭全年進口量的50%,征收稅款2.7億元。
受益的不僅僅是大企業和龍頭企業,廣覆蓋是遼寧自貿試驗區創新服務追逐的目標。沈陽海關優先推動加工貿易從以合同為單元向以企業為單元監管轉變,促進加工貿易創新發展,建立新型加工貿易監管模式。通過建立與企業生產實際同步的單耗申報制度與多元化核銷制度,優化深加工結轉、保稅貨物集中內銷業務,簡化了加工貿易企業辦事程序,提高了海關監管效能。
大連海關積極探索開展“海關歸類智能導航”服務體系,為自貿試驗區量身打造“智能導航自貿試驗區企業專用申報通道”,極大地縮短了企業通關時間,使口岸競爭力和吸引力更加顯著。近日,該項制度創新順利通過第三方機構評估,在全省范圍內復制推廣。